Тахилын ширээний үйл ажиллагаа
Үйл ажиллагааны журмын дагуу үр дүнтэй, авлигад автахгүй дэлхий даяарх тахилын ширээний үйл ажиллагааны систем
Ялалтын тахилын ширээ нь жинхэнэ Аврагч болон 주님-ийг дагадаг гэгээнтнүүд, мөн тахилын ширээнээс бүрддэг.
Итгэлийн талаас нь харвал энэ нь 주님 болон миний хоорондох маш энгийн, шулуун бүтэц юм. Гэсэн хэдий ч өдөр тутмын мөргөл үйлдэх нөхцөлийг бүрдүүлдэг тахилын ширээтэй холбоотой элементүүд, тухайлбал, хуулийн этгээд болон барилгаас үүсдэг төрөл бүрийн ажил хэрэг нь бидний итгэлийг үргэлжлүүлэхэд тулгуур болдог бүтэц юм.
Иймээс тахилын ширээний үйл ажиллагаа нь итгэлтэй шууд холбоогүй боловч, гэгээнтнүүд төдийгүй 주님 болон хүн төрөлхтний авралын үйлсэд үхлийн аюултай нөлөө үзүүлж болзошгүй хүчин зүйл учраас, үүнийг хараа хяналтгүй орхиж, чөтгөр нэвтрэх боломж олгож болохгүй маш чухал хэсэг юм.
Эрт цагт Католик шашин цэцэглэн хөгжиж байсан үеийн явдал юм. Улсаас тогтоосон цорын ганц шашин байсан учраас хүн бүр сүмд явах ёстой байсан бөгөөд сүмд орж ирэх хандив хөрөнгө хязгааргүй их байлаа. Ингээд Католик сүм дотор ‘нэг албан тушаал’ эзэлбэл амьжиргааны асуудал шийдэгддэг болсон юм. Тиймээс хахууль хээл хахууль өгч, шашны албан тушаалыг худалдаж авч, зарж байсан тул сүм дотор олон мянган ажил бий болсон. Хэн хаана юу хийж байгааг мэдэхгүй ч, мөнгө нь зүгээр л гоожиж байсан юм. Сүмүүдийн хоорондох тэгш бус байдал ч бас асуудал байсан. Орон нутгийн жижиг сүмүүд дээд шатны сүмд татвар төлөх гэж завгүй байсан. Ингэж сүм нь авлигын үүр болсон юм.
Жинхэнэ Аврагчийн Ялалтын тахилын ширээ өргөжих үед иймэрхүү зүйл тохиолдохоос урьдчилан сэргийлэх систем, өөрөөр хэлбэл, тодорхой ‘тахилын ширээний үйл ажиллагааны удирдамж’ байх ёстой шалтгаан нь энэ юм.
‘Тахилын ширээний үйл ажиллагааны удирдамж’ гэдэг нь ажлын гүйцэтгэлийн үйл явц болон тэр үйл явцад ашиглагдах маягтуудыг тогтоосон дүрэм, журам, хуулийн цогц юм.
Ялалтын тахилын ширээ нь ашиг олох бизнес эрхэлдэг аж ахуйн нэгж биш. Тиймээс амьжиргааны хэрэгсэл болгон тахилын ширээнд ирэх тохиолдол байх боломжгүй бөгөөд энэ нь өөрчлөгдөшгүй үндсэн зарчим юм.
Ялалтын тахилын ширээ нь мөнгө олох зорилгоор ирдэг газар биш, харин “ариун сүнсээр дахин төрүүлдэг ариун сүм” юм.
Байнгын сайн дурын ажилтнууд эсвэл онцгой тохиолдолд амьжиргааны дэмжлэг эсвэл хөдөлмөрийн хөлсийг үндэслэлтэйгээр дэмжиж болно.
Зардлыг ерөнхийдөө “зайлшгүй шаардлагатай засвар үйлчилгээний зардал” болон “төслийн хэрэгжилтийн зардал” гэж ангилдаг.
Зайлшгүй шаардлагатай засвар үйлчилгээний зардал гэдэг нь тахилын ширээний хуулийн этгээд/газар/барилгаас үүсдэг төрөл бүрийн татвар, цахилгаан болон усны төлбөр зэрэг гадаад байдлаар зайлшгүй гарах зардал юм.
Төслийн хэрэгжилтийн зардал гэдэг нь дотооддоо төлбөр хийх субъект эсвэл төлбөрийн хэмжээг тохируулах боломжтой зардал юм. Үүнийг ‘зайлшгүй төсөл’ болон ‘төслийн төсөл’ гэж хуваана.
Жишээлбэл,
1) ‘Тахилын ширээний үйл ажиллагааны төсөл’. Үүнд зайлшгүй шаардлагатай засвар үйлчилгээний зардалтай холбоотой сайн дурын ажилтнуудын хөдөлмөрийн хөлс зэрэг багтана.
Зөвхөн ‘Тахилын ширээний үйл ажиллагааны төсөл’ нь ‘зайлшгүй төсөл’ юм.
Энэ нь зайлшгүй төсөл боловч, төслийн төсөлтэй адил хэн, хэзээ, хаана, ямар ажил, хэр хугацаанд хийсэн тухай тодорхой үндэслэлээр хөдөлмөрийн хөлсийг олгоно.
‘Тахилын ширээний үйл ажиллагааны төсөл’-д багтах зүйлсийг зөвхөн ‘зайлшгүй шаардлагатай засвар үйлчилгээний зардал’-тай холбоотой асуудлаар хатуу хязгаарлана.
Зайлшгүй төслийг зогсоож болохгүй.
2) ‘Жонно номлолын танхимын төсөл’. Үүнд ‘Жонно номлолын танхим’-аас үүсэх бүх зардал (сарын түрээс, татвар, нийтийн үйлчилгээний төлбөр гэх мэт) багтана.
‘Жонно номлолын танхимын төсөл’ нь ‘төслийн төсөл’ юм.
Төслийн нэрэнд ‘номлол’ гэдэг үг орсон тул маш чухал төсөл боловч, туршиж үзээд үр дүн нь хүлээлтээс доогуур байвал зогсоодог нь төслийн төсөл юм.
Бүх төсөл нь тогтоосон хугацаагаар (1 сар, 3 сар, 6 сар, 1 жил) санал (төсөв багтсан), хяналт, шийдвэр, хэрэгжилт, завсрын тайлан, гүйцэтгэлийн тайлан, дуусгах үе шатуудыг дамждаг бөгөөд бүх үе шатыг баримтжуулна.
Ямар төсөл хэрхэн хэрэгжиж байгааг хэн ч асуухгүй байсан ч, 주님 асуух болно гэж таамаглан ухамсартайгаар удирдана.
- Шинээр эхлэхдээ зардлыг үндэслэн хэрэгжиж буй бүх төсөлд нэр өгч, жагсаалтыг удирдана.
- Зардлын санал болон зардал гаргах шийдвэрт тухайн төслийн нэрийг хавсаргана.
- Зардлын хэмжээ хэчнээн бага байсан ч, төсөл бүрт тус тусад нь зардлын санал болон зардал гаргах шийдвэрийг бие даан боловсруулна.
- Бусад төсөлд дагалдан гарах зардал зөвшөөрөгдөхгүй.
- Төсөл дууссаны дараа дахин санал ирэхэд ‘гүйцэтгэлийн тайлан: агуулгад нийт оруулсан хөрөнгө (мөнгө, хүний нөөц, цаг хугацаа)-тэй харьцуулсан гүйцэтгэл’-ийг 주님-ийн байр сууринаас нарийвчлан хянаж шийдвэрлэнэ.
Зардлын чиглэл
하나님-ийн агуулахад үүссэн нүхийг бөглөж, гэгээнтнүүдийн хандивыг хүн төрөлхтний авралын үйлс болон гэгээнтнүүдийн төлөө зарцуулна.
Сайн дурын ажилтны нөхөн олговор
Сайн дурын үйлчилгээний нөхөн олговор нь цалин биш.
Сайн дурын үйлчилгээний гэрээ ч байхгүй.
Гэсэн хэдий ч энэ нь тахилын ширээнээс сайн дурын ажилтанд талархлаа мөнгөн хэлбэрээр илэрхийлж буй чин сэтгэлийн илэрхийлэл юм. Заримдаа олон хүн ирж тусалдаг ч, зөвхөн гол сайн дурын ажилтнуудад олгогдох боломжтой тул ойлгоно уу.
Сайн дурын ажилтан нөхөн олговрыг хүлээж авахаас татгалзсан ч, нөхөн олговрыг олгох үйл явцыг үргэлжлүүлж, тэр хүн хандив өргөх журмыг хадгална.
Номлолтой холбоотой үйл ажиллагаа нь гэгээнтэн хүн бүрийн хийх ёстой үүрэг учраас сайн дурын үйлчилгээний хүрээнд хамаарахгүй.
Албан үүрэг ба албан тушаал
Албан үүрэг тус бүрт дор хаяж 3 хүнийг томилж, бүгд ижил ажлыг хийх бөгөөд тэдний дундаас төлөөлөгчийг ээлжлэн гүйцэтгэнэ.
Гэгээнтнүүдийн хооронд дээд, доод гэж ялгах хэлтсийн дарга, дэд дарга, хэлтсийн ахлагч, дэд ерөнхийлөгч зэрэг албан тушаалыг ашиглахгүй. Харин юу хийж байгаа, тэр ажлыг хийхэд анхаарлаа төвлөрүүлж, дор хаяж 3 хүний бүрэлдэхүүнтэйгээр адилхан ажиллана.
Жишээлбэл, ерөнхий нарийн бичгийн даргын үүргийг 3 хүн гүйцэтгэнэ. Туршлагатай хүмүүс болон санал болгогдсон хүмүүсээс бүрдүүлж, бие биенээсээ туршлага хуримтлуулж, ажлыг хуваарилах ёстой бөгөөд ингэснээр итгэгчдийн үндсэн үүрэг болох номлолын үйл ажиллагаа зэрэг боломжуудыг бий болгох боломжтой болно.
Ерөнхийлөгчийн үүргийг ч бас 3 хүн гүйцэтгэнэ. Гэвч ерөнхийлөгч гэдэг нэршил нь ажилтай холбоотой албан үүрэг биш учраас “Үйл ажиллагаа хариуцсан захирал (COO, Chief Operating Officer)” эсвэл “нярав” гэсэн шинэ нэршлийг санал болгож байна. Үүрэг нь бүх албан үүргийн ажлууд, ялангуяа төслийн ажлууд хэрхэн явагдаж байгааг газар дээр нь очиж шалгах/зөвлөгөө өгөх/хянах/зохицуулах/дэмжих/хуралд оролцох зэрэг төрлийн тосолгооны үүрэг гүйцэтгэнэ. Мөн 3 хүн ээлжлэн Ялалтын тахилын ширээний гэгээнтнүүдийн төлөөлөгчийн үүргийг гүйцэтгэнэ.
Уламжлалт ажлын гүйцэтгэлд батламжлахад хамаарах хэсгийг ердийн ажлын хувьд үйл ажиллагааны журмаар тогтоосон шаардлагын дагуу албан үүргийн гишүүд бүгд хянаж/шалгаж/шийдвэрлэх замаар батламжийг орлоно.
Төсөлтэй холбоотойгоор төслийн нэрийн ард ‘баг’ гэдэг үгийг нэмж, жишээлбэл, ‘Жонно номлолын танхимын төсөл’-ийн төлөө ажилладаг хүмүүс нь ‘Жонно номлолын танхимын баг’ болно. Мөн дор хаяж 3 хүний бүрэлдэхүүнтэй байх бөгөөд төлөөлөгчийг гишүүд ээлжлэн гүйцэтгэнэ.
Үйл ажиллагааны журам ба тахилын ширээний үйл ажиллагааны систем
Бүх ажлын гүйцэтгэлийн үндэс болох агуулгыг эхлээд үйл ажиллагааны журмын хэлбэрээр тодорхойлж, үйл ажиллагааны журмын дагуу ажилладаг тахилын ширээний үйл ажиллагааны системээр дамжуулан ажлыг гүйцэтгэх боломжтой.
Тахилын ширээний үйл ажиллагааны систем нь тахилын ширээ бүрт бие даан ажиллах боломжтой локал зангилаа, мөн үүнийг нэгтгэх ойлголтоор бүс нутгийн зангилаа, улсын зангилаа, дэлхийн зангилаа болгон шаардлагатай үед өргөжүүлэх боломжтой тархмал систем юм.